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Blog 23 Aug, 2023

El Agua y las Mujeres

Este a帽o la Semana Mundial del Agua busca sembrar las semillas del cambio. En el marco de este importante evento analizamos la incorporaci贸n efectiva de las mujeres en la gesti贸n sostenible del agua.听

鈥淐uando las mujeres est谩n involucradas, hay mejores resultados en la gesti贸n sostenible del agua鈥 afirma la en un estudio realizado el a帽o 2022.听 Sin embargo, su inclusi贸n formal en la gesti贸n o gobernanza de este recurso todav铆a es limitada. 驴C贸mo podemos los proyectos de conservaci贸n y desarrollo fomentar la participaci贸n de las mujeres en la toma de decisiones sobre el agua?

32% de las mujeres trabaja en energ铆as renovables, mientras que apenas el 17% lo hace en el sector del agua.

Fuente:听

El sector del agua no es distinto de muchos otros, en donde la participaci贸n de las mujeres se ve coartada por roles tradicionales de g茅nero, la falta de incorporaci贸n de mujeres en carreras y empleos de ciencias y tecnolog铆a, e incluso, casos de acoso y violencia.听 Pero en este caso, las mujeres s铆 tienen un rol en la gesti贸n del agua, aunque invisibilizado, y este conocimiento se est谩 desperdiciando.

Comprender las din谩micas de g茅nero relacionadas con el acceso, la utilizaci贸n y el control del recurso h铆drico permite visibilizar las diferencias en los roles que hombres y mujeres desempe帽an en relaci贸n con el agua.

En este sentido, es crucial destacar la dicotom铆a existente entre los espacios p煤blico y privado. El 谩mbito p煤blico, generalmente asociado con lo masculino, y el privado, tradicionalmente vinculado a lo femenino, contribuyen a reforzar la idea arraigada de que la gesti贸n del agua en contextos agr铆colas, de salud, saneamiento y tareas dom茅sticas es una responsabilidad exclusiva de las mujeres. Esto contrasta con la concepci贸n de la gobernanza del agua, percibida como una actividad propia de los hombres y de car谩cter p煤blico.

En esta din谩mica, las mujeres muchas veces asumen roles invisibles pero esenciales en la gesti贸n del agua, garantizando su disponibilidad para actividades diarias indispensables. No obstante, esta distribuci贸n desigual de tareas y responsabilidades no solo refleja estereotipos de g茅nero arraigados, sino que tambi茅n limita la participaci贸n equitativa de las mujeres en la gobernanza del agua.

Con respecto al agua, hay considerar las necesidades espec铆ficas de las mujeres: abastecimiento de agua para sus hogares y huertas, el cuidado de los ni帽os y la higiene menstrual.听

Las mujeres son protagonistas fundamentales para impulsar los avances en el derecho al agua y el saneamiento. No obstante, son el g茅nero que se ve m谩s perjudicado cuando el agua escasea. La presencia de mujeres en actividades que requieren un uso intensivo de agua, como la agricultura, la preparaci贸n de alimentos, la recolecci贸n de agua y la preservaci贸n de fuentes h铆dricas, no concuerda con su limitada influencia en las decisiones relacionadas con este recurso. Tradicionalmente se considera que las mujeres pueden ejercer poder sobre asuntos femeninos -entre los que no se cuenta el manejo de recursos naturales -mientras que los hombres pueden hacerlo en todos los 谩mbitos.

Cuando las mujeres toman acci贸n sobre la gesti贸n del agua, se impulsa la innovaci贸n a trav茅s de soluciones cooperativas para el abastecimiento, la difusi贸n del conocimiento, la resoluci贸n pac铆fica de conflictos, la sensibilizaci贸n y la educaci贸n de sus comunidades y de las pr贸ximas generaciones; garantizando la sostenibilidad del recurso y el acceso equitativo para todas.听 Su estilo de liderazgo suele ser m谩s orientado hacia la construcci贸n de consenso y la promoci贸n del bienestar colectivo, buscando soluciones que beneficien a toda la comunidad.听 Sin embargo, los marcos de gobernanza no evolucionan lo suficientemente r谩pido como para promover la equidad de g茅nero en los procesos formales de toma de decisiones sobre el agua ().听

Esta Semana Mundial del Agua nos invita a reflexionar sobre qu茅 innovaciones en los sistemas de gobierno son necesarias para gestionar mejor el agua.听 Nuestra mirada, sin duda, se vuelca a c贸mo incorporar de manera efectiva a las mujeres.

驴Qu茅 soluci贸n proponen los proyectos de desarrollo?

Las soluciones tradicionales de los proyectos de desarrollo apuntan al empoderamiento de las mujeres, a trav茅s del reconocimiento y fortalecimiento de sus capacidades, el desaf铆o a los estereotipos y la violencia basada de g茅nero, el desarrollo de emprendimientos que mejoren sus medios de vida, as铆 como la creaci贸n de espacios y cuotas designadas para impulsar la participaci贸n de las mujeres en espacios de toma de decisi贸n.听 Tambi茅n se solicitan m谩s estad铆sticas desagregadas; estudios que demuestren las necesidades particulares y contribuciones de las mujeres; lenguajes inclusivos; planificaciones que tomen en cuenta ; campa帽as de sensibilizaci贸n (ver recuadro), y leyes de protecci贸n.

Cuando una escuela carece de servicios sanitarios adecuados, es poco probable que las j贸venes asistan a clases durante su periodo menstrual, perdiendo casi 1 de cada 4 semanas de clases.听 Esto retrasa sus logros, lo que muchas veces es un factor de deserci贸n escolar y una merma en sus oportunidades futuras.

Todas estas acciones son necesarias, sin embargo, a nivel individual, trabajar en el reconocimiento formal de la tenencia y herencia de la tierra y sobre las autorizaciones de uso del agua tiene el potencial de incrementar la capacidad de las mujeres para tomar decisiones sobre estos recursos.听 Esto aumenta sus oportunidades de generar ingresos y autonom铆a financiera, lo que las lleva a estar m谩s empoderadas para tomar las decisiones que afectan directamente a sus medios de vida, hogares y comunidades. As铆 tambi茅n, tienen m谩s posibilidades de invertir en la educaci贸n y salud de sus hijos, en proyectos de cohesi贸n social y la conservaci贸n de la naturaleza, lo que tiene un impacto positivo en el desarrollo de la comunidad en general.听 Los proyectos de cooperaci贸n para el desarrollo pueden desempe帽ar un papel fundamental en impulsar estas reformas legales.听

Asimismo, podemos reconocer que la tenencia de la tierra no necesariamente implica control sobre la misma y sus recursos, ya que en ocasiones las normas consuetudinarias de g茅nero pesan m谩s que los sistemas legales. Por esta raz贸n, adem谩s de apelar por la titulaci贸n de las tierras es necesario implementar medidas que insten al cuestionamiento y transformaci贸n de normas discriminatorias e inmiscuir a mujeres y hombres en estos procesos.

La apuesta del proyecto BRIDGE

La UICN a trav茅s del proyecto BRIDGE, demuestra que la creaci贸n de redes formales de mujeres ayuda en la difusi贸n del conocimiento y fortalecimiento de capacidades; pero, sobre todo, genera espacios en donde pueden brindarse apoyo entre pares en torno a la gesti贸n sostenible del agua y otras cuestiones comunes.

G茅nero y Agua
漏UICN Am茅rica del Sur

La asociatividad y colaboraci贸n son claves en el proceso: generan pertenencia, responsabilidad y flexibilidad en las decisiones grupales.听 Adem谩s, el reconocimiento formal de estas agrupaciones les permite acceder a otro tipo de apoyo y recursos, como capacitaciones m谩s estructuradas y donaciones directas de la cooperaci贸n.听 Incluso es v谩lido afirmar que la voz de una red constituida tiene mayor influencia en los procesos participativos. Adem谩s de catalizar la formaci贸n de estas redes, se debe impulsar su formalizaci贸n y participaci贸n en espacios clave de la gobernanza del agua.

En las zonas de intervenci贸n del proyecto BRIDGE en Am茅rica del Sur, se acompa帽an dos procesos de grupos de mujeres que cooperan la gesti贸n sostenible y buena gobernanza del agua a nivel transfronterizo.听

  • Con varios a帽os de evoluci贸n, Mujeres Unidas en Defensa del Agua en el Titicaca (Bolivia) comenz贸 como un grupo autoconvocado para realizar campa帽as de limpieza de basura en las orillas del lago.听 BRIDGE y la ONG Agua Sustentable, miembro de UICN, iniciaron un proceso de fortalecimiento de capacidades que hoy en d铆a sigue impulsado con el aporte de otros socios.听 En la actualidad las mujeres de esta agrupaci贸n ocupan cargos de elecci贸n p煤blica en sus municipalidades y el grupo es reconocido como un participante clave en la gesti贸n del lago.听 Las mujeres que defienden el agua del Titicaca dan discursos junto a renombrados profesionales y ministros de relaciones exteriores en .听 Su camino avanza hacia la necesidad de reconocerse como una persona jur铆dica, lo que les dar铆a m谩s autonom铆a en los proyectos que decidan emprender.

  • Como facilitador de la creaci贸n y operatividad de la Comisi贸n Binacional para la Gesti贸n Integrada de los Recursos H铆dricos de las 9 Cuencas Hidrogr谩ficas Transfronterizas entre Ecuador y Per煤, BRIDGE fue invitado a participar en Encuentro Binacional de Mujeres de la Cuenca Mayo-Chinchipe que cierre del proceso formativo impulsado por el proyecto CUIDAR[1].听 La conformaci贸n de esta red de mujeres se encuentra en una etapa inicial, definiendo su alcance y objetivos para mitigar los impactos negativos que la miner铆a ilegal y el cambio de uso de suelo est谩n generando sobre el agua compartida y sobre sus comunidades.听 Esta red puede consolidarse y formalizarse de manera que luego influya en la planificaci贸n de la cuenca hidrogr谩fica compartida, haciendo escuchar las voces de las mujeres.

Tratando de construir un c铆rculo virtuoso, los procesos impulsados por la cooperaci贸n para el desarrollo podr铆an partir por hacer conscientes a las mujeres de sus propias capacidades, conocimientos y de la gesti贸n que ya realizan sobre el agua.听 Luego, proponer las reformas necesarias para otorgarles los mismos derechos sobre la propiedad y el control de la tierra, el agua y otros recursos naturales, as铆 como acceso en igual de condiciones a los servicios financieros o la personer铆a jur铆dica suficiente para impulsar sus propios proyectos de manera cooperativa.听 Cuando esto suceda, las mujeres podr铆an pasar de la gesti贸n impl铆cita del agua a su gobernanza efectiva, es decir, participar en las decisiones que afectan sus medios de vida.

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BRIDGE mantiene el compromiso de reconocer y potenciar el papel de las mujeres en la gesti贸n sostenible y buena gobernanza del agua a todo nivel.听 Esperamos fortalecer sus capacidades para exponer sus perspectivas, conocimientos y experiencias para que de esta manera contribuyan a diversificar e innovar las soluciones necesarias para alcanzar seguridad h铆drica.听 Incorporar efectivamente a las mujeres es sembrar semilla de cambio en la gesti贸n y gobernanza del agua.


[1] Derechos, Agua y Resiliencia en Cuencas Amaz贸nicas 鈥 CUIDAR - es un programa ejecutado por Protos Andes, Naturaleza y Cultura Internacional Per煤, Naturaleza y Cultura Internacional Ecuador, Universidad Nacional de Loja - UNL, Universidad Nacional de Ja茅n, con asistencia t茅cnica de Join For Water y el financiamiento de la Cooperaci贸n Belga para el Desarrollo.

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